Nicușor Dan contestă la CCR legea care transformă Voluntari în municipiu: lipsesc dotările

Nicușor Dan contestă la Curtea Constituțională legea privind transformarea orașului Voluntari în municipiu

Președintele Nicușor Dan a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu legea prin care orașul Voluntari ar urma să devină municipiu. În sesizare sunt invocate lipsa unei fundamentări solide, datele contradictorii din documentație și neîndeplinirea unor indicatori obligatorii prevăzuți de legislație.

Potrivit sesizării, orașul nu dispune de niciun spital public, deși inițiatorii au indicat 25 de paturi de spital la 1.000 de locuitori, fără a preciza unitățile medicale avute în vedere. De asemenea, fișa localității nu clarifică existența unei biblioteci publice și conține date contradictorii privind suprafața spațiilor verzi: 220 de metri pătrați pe locuitor, față de valori mult mai mici consemnate în documente anterioare.

Contradicții privind spațiile verzi și deșeurile

Strategia de dezvoltare locală a orașului Voluntari pentru perioada 2011–2020 indica pentru anul 2009 o suprafață de 1,21 metri pătrați de spații verzi pe locuitor, iar fișa orașului din 2004 consemna 12 metri pătrați pe locuitor. În plus, fișa marchează explicit ca neîndeplinit criteriul privind existența unui depozit controlat de deșeuri cu acces asigurat.

Un referendum din 2009, omis din documentație

Președintele atrage atenția că legea se bazează pe un referendum organizat în 2004, în urma căruia locuitorii au susținut transformarea orașului Voluntari în municipiu. Documentația care a însoțit propunerea legislativă din 2026 omite însă un referendum ulterior, organizat în 2009, când 78% dintre participanți s-au pronunțat în favoarea transformării orașului în Sectorul 7 al Capitalei.

În opinia lui Nicușor Dan, această consultare ulterioară, care indica o opțiune diferită, ridică semne de întrebare cu privire la actualitatea referendumului din 2004. Sesizarea subliniază că documentația nu explică dacă locuitorii își mențin opțiunea pentru statutul de municipiu sau ar prefera integrarea în București, ca sector al Capitalei.

Aviz negativ și punct de vedere guvernamental

Administrația Prezidențială precizează că Direcția Județeană de Statistică Ilfov a comunicat că orașul Voluntari avea 49.417 locuitori la data de 1 iulie 2025. La 18 martie 2026, Consiliul Economic și Social a emis aviz negativ asupra propunerii legislative, arătând, printre altele, că orașul nu are niciun spital public și că referendumul invocat datează din urmă cu 22 de ani, fiind incert în ce măsură voința locuitorilor se menține.

De asemenea, la 14 mai 2026, Guvernul a formulat un punct de vedere prin care arată că nu susține adoptarea inițiativei legislative.

Fundamentare insuficientă și indicatori neîndepliniți

Sesizarea susține că legea nu este fundamentată suficient, întrucât expunerea de motive, de numai o pagină, nu analizează impactul economic și fiscal al schimbării statutului orașului Voluntari și nici efectele asupra bugetului local și asupra relației cu bugetul de stat. Documentația nu prezintă concret beneficiile pentru locuitori, deși trecerea la rangul de municipiu ar putea conduce la majorarea impozitelor locale.

Președintele reclamă și lipsa unei analize a relației funcționale dintre Voluntari și București, în special în ceea ce privește dependența locuitorilor de piața muncii din Capitală. În sesizare se arată că doar indicatorii de la punctele 1-5 din fișa orașului sunt confirmați printr-un document oficial, iar pentru punctele 6-17 documentația nu conține nicio confirmare oficială a datelor declarate.

Legea nr. 351/2001 califică drept „minimali” toți indicatorii cantitativi și calitativi prevăzuți în anexa nr. II, ceea ce înseamnă că aceștia trebuie respectați în totalitate pentru schimbarea rangului localității.